美国参议院本周迎来《数字资产市场CLARITY法案》的关键节点,距离议员们八月休会仅剩数日。尽管加密倡导者持续推动该法案,前商品期货交易委员会(CFTC)主席克里斯·吉安卡洛(Chris Giancarlo)却敦促行业不要将此法案视为孤注一掷的时刻。他表示,无论法案结果如何,区块链创新都将继续推进。
吉安卡洛在谈及CLARITY法案时指出,加密行业过度聚焦于监管明确性。他承认该法案包含有价值的条款,包括对其任期内启动的创新中心LabCFTC的重新授权。此外,吉安卡洛还表示,美国每个金融监管机构都应建立类似的创新中心,以更好地理解新兴技术。然而,他警告行业不要假设加密创新完全依赖该法案。“世界将继续前行,”吉安卡洛说,并补充道,虽然他支持该立法,但行业应对国会未能通过的情况做好准备。
参议院议程引发新担忧
参议院周一公布的议程中并未提及CLARITY法案。相反,议员们仅计划对支出法案H.R. 6500进行投票,参议院的终止辩论日历中也没有与H.R. 3633(众议院通过的加密市场结构法案)相关的文件。这一遗漏并未使法案夭折,但在8月10日休会临近之际,该法案在参议院缺乏公开安排的推进路径。
8月7日成为关键期限
根据参议院第XXII条规则,领袖们需在8月5日(周三)前提交常规终止辩论动议,以便最早于8月7日(周五)进行程序性投票。即便如此,参议员们仅就结束“讨论是否推进该法案”的辩论进行投票,而非最终表决。若终止辩论成功,参议院仍可在正式审议前进行最多30小时的额外辩论,之后可能还需再次终止辩论投票才能最终批准。领导层也有更快的替代方案,包括两党终止辩论请愿或一致同意协议,但两者都依赖于广泛的政治合作。
票数仍不确定
政治算术依然棘手。七位民主党谈判代表——包括凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、安吉拉·阿索布鲁克斯、科里·布克、鲁本·加列戈、约翰·希肯卢珀、马克·华纳和拉斐尔·沃诺克——表示当前草案仍不达标,他们已继续谈判。与此同时,参议员伊丽莎白·沃伦也仍反对修订后的提案。此外,多数党领袖约翰·图恩据称已表示,只有在足够的两党支持下才会推进程序性投票。
加密行业面临紧张时间表
离议员们离开华盛顿仅剩五天,参议院领导层面临的压力剧增:需在八月休会前找到立法载体、提交终止辩论动议或达成两党协议,以推动CLARITY法案前进。否则,若未能及时行动,该法案可能被推迟数月,使亟需的加密监管在国会议程中进一步延后。
