韩国经济财政部于8月3日确认,已最终确定2026年税改方案,其中不再包含对虚拟资产征税的又一次推迟,这为这项长期延期的措施在明年按计划实施扫清了障碍,前提是国会批准该方案。
根据现行《所得税法》,自2027年1月1日起,转让或出借虚拟资产所获利润将作为其他所得征税。投资者每年收益超过250万韩元(约合1740美元)的部分,需缴纳20%的国家税,另加2%的地方所得税,综合税率为22%。首次针对2027年加密收益的纳税申报将于2028年5月进行。
韩国财政部还举例说明了征税方式:若投资者通过比特币交易年获利500万韩元,可先扣除250万韩元的免征额,剩余部分按22%征税,应纳税额为55万韩元。
多次延期后迎来最终落地
该税种原定于2022年1月生效,此前因报告系统不完善和行政基础设施未解决等原因,先后三次推迟至2023年、2025年和2027年。如今政府官员表示,相关准备工作已基本完成。
财政部指出,根据经济合作与发展组织(OECD)的加密资产报告框架(CARF),韩国预计从明年起可获取来自日本、德国、法国等48个参与司法管辖区税务机关提供的海外虚拟资产交易数据。官员表示,这一国际报告体系将显著减少离岸加密交易的监控盲区。
财政部长崔相穆此前在国会财政经济委员会会议上已表示,政府打算按计划推进征税,并在实施后视情况完善制度。
国会仍可能改变时间表
尽管政府已敲定方案,但税改方案仍需经国会批准才能成为法律。财政部承认,国会讨论仍可能导致再次延期或做出其他立法调整。
反对党国民力量党继续反对该措施,并已提出修订案,要求将加密收入从《所得税法》中整体删除。该党议员主张,在多数散户股票投资收益仍免税的情况下,对加密货币散户投资者征税会造成不公平对待。
在7月29日的听证会上,国民力量党议员金相勋质疑税制未允许亏损结转,警告该框架可能促使交易者将活动从Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit等国内交易所转移至海外中心化交易所、去中心化金融平台或点对点市场。崔相穆回应称,将虚拟资产纳入韩国的资本利得税框架需要对国家金融税制进行更广泛的审查,并补充说当局可在积累运营经验后考虑修订。
数字资产监管同步推进
在税制之外,韩国还在准备更广泛的数字资产监管框架。金融委员会7月底向国会表示,正与执政党共同推进综合性《数字资产基本法》。拟议立法将整合10项待审的数字资产和稳定币法案,涵盖稳定币发行、交易所、信息披露、内部控制和系统韧性等。
目前仍有多项问题未解决,包括韩元稳定币发行方的所有权要求,以及大型加密货币交易所的可能持股限制。与此同时,韩国国税厅已设立专门数字资产部门,并继续制定即将实施的加密税相关执行指南。
税收政策扩展至其他区块链资产
韩国也开始明确其他基于区块链的资产如何征税。6月,经济财政部表示,代币化股票原则上应视为证券而非虚拟资产,因为其经济特征与传统证券相似,尽管使用了区块链技术。一旦金融委员会正式认定代币化股票属于证券,可根据现有证券税规则开始征税。官员还表示,海外发行的代币化股票仍可能根据其附着的权利适用韩国税法。
与此同时,税务部门正在加强与海外对应机构的税收信息交换。除参与OECD的加密资产报告框架外,官员此前表示正在扩大与外国税务机构的合作,以加强对跨境数字资产交易的监督。
除非国会在2026年底前批准再次延期或通过废除议案,否则韩国对年度加密货币收益超过250万韩元部分征收22%的税将于2027年1月1日生效,从而结束多年来的反复推迟。
