美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)于8月7日宣布,对加密货币交易所Shelbit和Aban Tether实施制裁,指控其帮助伊朗规避经济制裁并转移与伊斯兰革命卫队(IRGC)有关的资金。此次行动同时制裁了伊朗公民Siavash Kayvanpour及其在格鲁吉亚、波兰和阿联酋注册的多家关联公司。
据OFAC公告,与IRGC关联的地址曾向Shelbit发送超过100万美元的加密货币,而Shelbit关联钱包则向IRGC控制的地址转出了超过200万美元。此外,Kayvanpour控制的钱包还向伊朗最大加密货币交易所Nobitex转账逾200万美元。美国财长斯科特·贝森特表示:“无论是美元、里亚尔还是加密货币,财政部都将追查并瓦解维持该政权运转的非法金融网络。”
OFAC同时指控总部位于伊朗的Aban Tether处理了涉及已受制裁实体的数百万美元交易,这些实体包括Nobitex、Wallex、Bitpin和Ramzinex。今年6月,美国财政部已对上述四家伊朗交易所实施制裁,理由是它们帮助受限实体进入数字资产市场。区块链分析公司Chainalysis估计,Nobitex约占伊朗加密货币交易活动的一半,但该交易所否认与IRGC、伊朗央行或其他政府机构存在直接关系或合同安排。
Shelbit方面则否认知情参与洗钱、恐怖主义融资或制裁规避行为。其前管理层表示,公司已于2025年12月停止接受新业务,并于今年1月完成客户清退。此次制裁属于行政指定,而非刑事定罪,但被制裁方进入美国管辖范围的财产和财产权益将被冻结。
此次行动是美国扩大打击伊朗加密网络的一部分。今年7月,美方冻结了与伊朗央行相连的约1.31亿美元加密货币;4月,Tether公司冻结了约3.44亿美元与伊朗网络相关的USDT。贝森特此前表示,自冲突开始以来,美国已扣押或冻结近10亿美元与伊朗交易所和钱包相关的加密货币。分析指出,中心化稳定币为执法提供了比特币等资产不具备的工具,发行方可冻结指定地址的转账,而涉及去中心化资产的交易通常需要控制私钥。
对加密企业而言,美国个人和公司一般被禁止向受制裁交易所和个人提供资金、服务或其他经济利益。由被封锁方持有至少50%股份的实体同样受到制裁,即使未被单独列出。外国交易所、稳定币发行方和支付机构若故意处理涉及指定方的某些交易,也可能面临次级制裁风险。OFAC还公布了多个比特币、以太坊、波场和Solana地址,加密公司需将这些标识符及受制裁实体纳入交易筛查系统,以应对美国持续追踪伊朗关联数字资产流动的态势。
